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    来源:人民网 2019-08-05 17:01:56
      8月5日辽宁公务员考试申论时评阅读推荐:人民网发表题为“疏堵结合,扫除‘挂证’土壤”的评论文章,阅读本文对公务员考试申论写作能力培养和申论热点把握有一定的帮助。

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    疏堵结合,扫除“挂证”土壤

     

      在某些特定行业,配备一定数量的专业技术人员是相关机构获得从业许可、升级资质的必要前提。然而媒体调查发现,一些人把职业资格证放到企业换取挂靠费,平时不干活,办资质时露个面;有的网站瞄准需求,专门提供证书租赁服务;一些考证培训的广告,则干脆把“挂证”形容为“坐地来钱”……如何解决“挂证不在岗”“一证多处挂”等问题,成为一道现实课题。


      现实中,“挂证”现象在会计、建筑、环评、水利等领域都存在。一些职业受到青睐,折射着相关行业蓬勃发展的态势。但也应看到,挂证人头多、在岗人数少,不仅违背执业规范和诚信原则,也影响工作效率与质量。特别是在医药、消防、监理等与生命健康、公共安全关系紧密的行业,如果因为“挂证”而造成隐患,后果不堪设想。据报道,一些行业挂靠费与风险高低成正比。事实上,人身安全、生命健康都是无价的,对于“挂证”的危害,我们必须有清醒的认识。


      仔细推究,“用证不用人”的现象,根源于相关机构缺乏自律、片面追逐利益。相较于专业人员全职上岗,“挂证”的方式能大幅节省薪酬支出。在个别行业,由于无序竞争、打价格战,有的企业盈利能力较差,通过“挂证”压缩成本成为“捷径”。与此同时,一些从业者以“挂证”赚外快,甚至为“挂证”而考证,助长了不正之风。当然,“影子药师”“影子工程师”等问题的出现,也从一个侧面说明,一些行业的专业人才还相对紧缺或存在着地域分布不均衡,需要有针对性地加强培养、优化供给。


      为推进简政放权、推动“双创”事业发展,近年来,国务院已陆续取消了数百项职业资格许可和认定事项。相关举措,有效减轻了人才负担,激发了市场活力。事实证明,随着改革的深化,很多职业资格许可不再是“硬杠杠”,这大大减少了企业租借从业证书的需求,从源头上压缩了“挂证”空间。但也应看到,由于一些行业专业性强、关涉公共利益,完全依靠市场调节并不现实。只要有需求、有利益,就难免会有人动歪脑筋、钻制度空子。因此,治理违规“挂证”必须对症下药、久久为功。


      事实上,有关部门一直很重视对“挂证”机构和人员进行清理整顿。早在2017年,人社部就专门印发《关于集中治理职业资格证书挂靠行为的通知》,并会同相关行业主管部门集中打击,收效显著。新形势下,应进一步加大监管力度,灵活采取定期抽查、专项检查等方式,让“挂证”无处逃遁。针对跨省“挂证”等新套路,可运用大数据等技术手段,打破信息壁垒,提升查处效率。此外,还应提高违规成本、加大惩戒力度,对涉事个人、企业、违规中介等全面追责,通过行政处罚、集中曝光、纳入失信黑名单等方式增强警示效果。


      杜绝“人证分离”,既要用“堵”的猛药,也需要“疏”的巧劲。面对某些行业专业人才供需不平衡的矛盾,可加大人才培养力度、提高从业人员待遇,吸引就业者填补人才缺口。针对部分职业资格许可取消后、一些人认为职业含金量降低而导致从业人数下降的新问题,有关部门应在放宽准入标准的同时,注重优化职业技能等级评价和激励机制,让真正有才能者增强获得感,从而引导更多人从事相关行业。


      “挂证”现象,损害的是职业荣誉感,伤害的是行业良性运行。惩防并举、疏堵结合,合力扫除“挂证”土壤,我们才能消除安全隐患,拥抱高质量发展。


      《 人民日报 》( 2019年08月05日 05 版)

     

       以上就是这篇时评的完整内容,雄鹿 vs 凯尔特人雄鹿 vs 凯尔特人 www.yoozer.net)希望这篇时评对考生把握雄鹿 vs 凯尔特人问题,提升申论写作的语言表达能有所帮助。

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